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《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》修改 允許在職人員申辦醫(yī)療機構(gòu)

          2月28日,國家衛(wèi)生計生委在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于修改〈醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則〉的決定》!稕Q定》明確,增設(shè)醫(yī)學(xué)檢驗實驗室等5類醫(yī)療機構(gòu)類別,刪除“醫(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)”的內(nèi)容。
  《決定》對原《實施細(xì)則》第三條規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)類別進行了修改,增設(shè)了一些新的機構(gòu)類型,包括醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心,并將原醫(yī)療機構(gòu)類別“婦幼保健院”修改為“婦幼保健院、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心”。
  《決定》刪除了原《實施細(xì)則》第十二條第一款第三項“醫(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)”的內(nèi)容。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委同時配發(fā)的解讀,修改后的《實施細(xì)則》關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置申請人的條件,將重點圍繞醫(yī)療質(zhì)量和安全,注重審查申辦者的辦醫(yī)條件和資質(zhì),充分發(fā)揮醫(yī)師專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,調(diào)動醫(yī)師自主創(chuàng)業(yè)積極性;促進民間投資、加快社會辦醫(yī)發(fā)展,推動形成多元辦醫(yī)格局。
  原《實施細(xì)則》第三十八條對醫(yī)療機構(gòu)報備、歸檔提出了要求!稕Q定》將其修改為:“各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)采用電子證照等信息化手段對醫(yī)療機構(gòu)實行全程管理和動態(tài)監(jiān)管。”
  解讀說,實施電子證照制度,對加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高衛(wèi)生計生行政部門服務(wù)效率和透明度,進一步完善事中事后監(jiān)管具有重要意義。
  此外,原《實施細(xì)則》第十八條規(guī)定“醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計必須經(jīng)設(shè)置審批機關(guān)審查同意后,方可施工”。由于醫(yī)療機構(gòu)的建筑設(shè)計涉及多個部門,各部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),推動并聯(lián)審批,不互設(shè)審批前置條件。因此,修改后的《實施細(xì)則》規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計必須按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求經(jīng)相關(guān)審批機關(guān)審查同意后,方可施工”。

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